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政策法規(guī)

建筑拆除工程安全技術規(guī)范(職業(yè)健康安全法規(guī))

發(fā)布日期:2014-01-06     瀏覽數(shù):     分享到:

       前言
    根據(jù)建設部建標[2003]104號文件的要求,規(guī)范編制組在深入調查研究,認真總結國內外科研成果和大量實踐經(jīng)驗,并廣泛征求意見的基礎上,制定了本規(guī)范。
    本規(guī)范的主要內容是:
    1、拆除工程施工準備;
    2、拆除工程安全施工管理;
    3、拆除程安全技術管理;
    4、拆除工程文明施工管理。
    本規(guī)范由建設部負責管理和對強制性條文的解釋,由北京建工集團有限責任公司負責具體技術內容的解釋。
    主編單位:北京建工集團有限責任公司(地址:北京市宣武區(qū)廣蓮路1號;郵政編碼:100055)。
    參編單位:
    主要起草人員: 
        1  總   則
    1.0.1  為了貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī),確保建筑拆除工程施工安全,預防生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員在生產(chǎn)作業(yè)中的安全和健康及人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,
根據(jù)建筑拆除工程特點,制定本規(guī)范。
    1.0.2  本規(guī)范適用于工業(yè)與民用建筑、構筑物、市政基礎設施、地下工程、房屋附屬設施的拆除及其它拆除工程的施工安全及管理。
    1.0.3  本規(guī)范所稱建設單位是指已取得房屋拆遷許可證或規(guī)劃部門批文的單位;本規(guī)范所稱施工單位是指已取得爆破與拆除工程資質,可承擔拆除施工任務的單位。
    1.0.4  建筑拆除工程必須由具備爆破與拆除專業(yè)承包資質的單位施工,嚴禁將工程整體轉包。
    1.0.5建筑拆除工程安全除應符合本規(guī)范的要求外,尚應符合國家現(xiàn)行有關強制性標準的規(guī)定。
    2  拆除工程施工準備
    2.0.1 拆除工程的建設單位與施工單位在簽訂施工合同時,應簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全管理責任。建設單位、監(jiān)理單位應對拆除工程施工安全負檢查督促責任
;施工單位應對拆除工程的安全技術管理負直接責任。
    2.0.2  建設單位應向施工單位提供以下資料:
    1、拆除工程的有關圖紙和資料;
    2、拆除工程涉及區(qū)域的地上、地下建筑及設施分布情況資料。
    2.0.3 建設單位應負責做好影響拆除工程安全施工的各種管線的切斷、遷移工作。當建筑外側有架空線路或電纜線路時,應與有關部門取得聯(lián)系,采取防護措施,確認安全后
方可施工。
    2.0.4 施工單位應全面了解拆除工程的圖紙和資料,進行實地勘察,并應編制施工組織設計或方案和安全技術措施。
    2.0.5  施工單位應對從事拆除作業(yè)的人員依法辦理意外傷害保險。
    2.0.6 拆除工程必須制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,成立組織機構,并應配備搶險救援器材。
    2.0.7  當拆除工程對周圍相鄰建筑安全可能產(chǎn)生危險時,必須采取相應保護措施,并應對建筑內的人員進行撤離安置。
    2.0.8  拆除工程施工區(qū)應設置硬質圍擋,圍擋高度不應低于1.8 m,非施工人員不得進入施工區(qū)。當臨街的被拆除建筑與交通道路的安全距離不能滿足要求時,必須采取相應
的安全隔離措施。
    2.0.9  在拆除作業(yè)前,施工單位應檢查建筑內各類管線情況,確認全部切斷后方可施工。
    2.0.10 在拆除工程作業(yè)中,發(fā)現(xiàn)不明物體,應停止施工,采取相應的應急措施,保護現(xiàn)場并應及時向有關部門報告。
    3  拆除工程安全施工管理
    3.1   人工拆除
    3.1.1 當采用手動工具進行人工拆除建筑時,施工程序應從上至下,分層拆除,作業(yè)人員應在腳手架或穩(wěn)固的結構上操作,被拆除的構件應有安全的放置場所。
    3.1.2 拆除施工應分段進行,不得垂直交叉作業(yè)。作業(yè)面的孔洞應封閉。
    3.1.3  人工拆除建筑墻體時,不得采用掏掘或推倒的方法。樓板上嚴禁多人聚集或堆放材料。
    3.1.4  拆除建筑的欄桿、樓梯、樓板等構件,應與建筑結構整體拆除進度相配合,不得先行拆除。建筑的承重梁、柱,應在其所承載的全部構件拆除后,再進行拆除。
    3.1.5  拆除橫梁時,應確保其下落有效控制時,方可切斷兩端的鋼筋,逐端緩慢放下。
    3.1.6  拆除柱子時,應沿柱子底部剔鑿出鋼筋,使用手動倒鏈定向牽引,采用氣焊切割柱子三面鋼筋,保留牽引方向正面的鋼筋。
    3.1.7 拆除管道及容器時,必須查清其殘留物的種類、化學性質,采取相應措施后,方可進行拆除施工。
    3.1.8  樓層內的施工垃圾,應采用封閉的垃圾道或垃圾袋運下,不得向下拋擲。
    3.2   機械拆除
    3.2.1  當采用機械拆除建筑時,應從上至下、逐層、逐段進行;應先拆除非承重結構,再拆除承重結構。對只進行部分拆除的建筑,必須先將保留部分加固,再進行分離拆除

    3.2.2  施工中必須由專人負責監(jiān)測被拆除建筑的結構狀態(tài),并應做好記錄。當發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定狀態(tài)的趨勢時,必須停止作業(yè),采取有效措施,消除隱患。
    3.2.3  機械拆除時,嚴禁超載作業(yè)或任意擴大使用范圍,供機械設備使用的場地必須保證足夠的承載力。作業(yè)中不得同時回轉、行走。機械不得帶故障運轉。
    3.2.4  當進行高處拆除作業(yè)時,對較大尺寸的構件或沉重的材料,必須采用起重機具及時吊下。拆卸下來的各種材料應及時清理,分類堆放在指定場所,嚴禁向下拋擲。
    3.2.5 拆除框架結構建筑,必須按樓板、次梁、主梁、柱子的順序進行施工。
    3.2.6  橋梁、鋼屋架拆除應符合下列規(guī)定:
    1、先拆除橋面的附屬設施及掛件、護欄。
    2、按照施工組織設計選定的機械設備及吊裝方案進行施工。不得超負荷作業(yè)。
    3、采用雙機抬吊作業(yè)時,每臺起重機載荷不得超過允許載荷的80%,且應對第一吊進行試吊作業(yè),作業(yè)過程中必須保持兩臺起重機同步作業(yè)。
    4、拆除吊裝作業(yè)的起重機司機,必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。信號指揮人員必須按照現(xiàn)行國家標準《起重吊運指揮信號》GB5082的規(guī)定作業(yè)。
    5、拆除鋼屋架時,必須采用繩索將其拴牢,待起重機吊穩(wěn)后,方可進行氣焊切割作業(yè)。吊運過程中,應采用輔助繩索控制被吊物處于正常狀態(tài)。
    3.2.7  作業(yè)人員使用機具時,嚴禁超負荷使用或帶故障運轉。
    3.3  爆破拆除
    3.3.1  爆破拆除工程應根據(jù)周圍環(huán)境條件、拆除對象類別、爆破規(guī)模,并應按照現(xiàn)行國家標準《爆破安全規(guī)程》GB6722分為A、B、C三級。爆破拆除工程設計必須經(jīng)當?shù)赜嘘P
部門審核,做出安全評估批準后方可實施。
    3.3.2  從事爆破拆除工程的施工單位,必須持有所在地有關部門核發(fā)的《爆炸物品使用許可證》,承擔相應等級或低于企業(yè)級別的爆破拆除工程。爆破拆除設計人員應具有承
擔爆破拆除作業(yè)范圍和相應級別的爆破工程技術人員作業(yè)證。從事爆破拆除施工的作業(yè)人員應持證上崗。
    3.3.3  爆破拆除所采用的爆破器材,必須向當?shù)赜嘘P部門申請《爆破物品購買證》,到指定的供應點購買。嚴禁贈送、轉讓、轉賣、轉借爆破器材。
    3.3.4  運輸爆破器材時,必須向所在地有關部門申請領取《爆破物品運輸證》。應按照規(guī)定路線運輸,并應派專人押送。    
    3.3.5  爆破器材臨時保管地點,必須經(jīng)當?shù)赜嘘P部門批準。嚴禁同室保管與爆破器材無關的物品。
    3.3.6  爆破拆除的預拆除施工應確保建筑安全和穩(wěn)定。預拆除施工可采用機械和人工方法拆除非承重的墻體或不影響結構穩(wěn)定的構件。
    3.3.7  對煙囪、水塔類構筑物采用定向爆破拆除工程時,爆破拆除設計應控制建筑倒塌時的觸地振動。必要時應在倒塌范圍鋪設緩沖材料或開挖防震溝。
    3.3.8  為保護臨近建筑和設施的安全,爆破振動強度應符合現(xiàn)行國家標準《爆破安全規(guī)程》GB6722的有關規(guī)定。建筑基礎爆破拆除時,應限制一次同時爆破的用藥量。
    3.3.9 建筑爆破拆除施工時,應對爆破部位進行覆蓋和遮擋防護,覆蓋材料和遮擋設施應牢固可靠。
    3.3.10 爆破拆除應采用電力起爆網(wǎng)路和非電導爆管起爆網(wǎng)路。必須采用爆破專用儀表檢查起爆網(wǎng)路電阻和起爆電源功率,并應滿足設計要求;非電導爆管起爆應采用復式交叉
封閉網(wǎng)路。爆破拆除工程不得采用導爆索網(wǎng)路或導火索起爆方法。裝藥前,應對爆破器材進行性能檢測。試驗爆破和起爆網(wǎng)路模擬試驗應選擇安全部位和場所進行。
    3.3.11  爆破拆除工程的實施應在當?shù)卣鞴懿块T領導下成立爆破指揮部,并應按設計確定的安全距離設置警戒。
    3.3.12  爆破拆除工程的實施除應符合本規(guī)范第3.3節(jié)的要求外,必須按照現(xiàn)行國家標準《爆破安全規(guī)程》GB6722的規(guī)定執(zhí)行。         
    3.4  靜力破碎及基礎處理
    3.4.1  靜力破碎方法適用于建筑基礎或局部塊體的拆除。 
    3.4.2  采用靜力破碎作業(yè)時,灌漿人員必須戴防護手套和防護眼鏡??變茸⑷肫扑閯┖?,嚴禁人員在注孔區(qū)行走,并應保持一定的安全距離。 
    3.4.3  靜力破碎劑嚴禁與其它材料混放。
    3.4.4  在相鄰的兩孔之間,嚴禁鉆孔與注入破碎劑施工同步進行。
    3.4.5  拆除地下構筑物時,應了解地下構筑物情況,切斷進入構筑物的管線。
    3.4.6  建筑基礎破碎拆除時,挖出的土方應及時運出現(xiàn)場或清理出工作面,在基坑邊沿1m內嚴禁堆放物料。
    3.4.7  建筑基礎暴露和破碎時,發(fā)生異常情況,必須停止作業(yè)。查清原因并采取相應措施后,方可繼續(xù)施工。
    3.5   安全防護措施
    3.5.1  拆除施工采用的腳手架、安全網(wǎng),必須由專業(yè)人員搭設。由有關人員驗收合格后,方可使用拆除施工嚴禁立體交叉作業(yè)。水平作業(yè)時,各工位間應有一定的安全距離。
    3.5.2  安全防護設施驗收時,應按類別逐項查驗,并應有驗收記錄。
    3.5.3  作業(yè)人員必須配備相應的勞動保護用品,并應正確使用。
    3.5.4  在生產(chǎn)經(jīng)營場所,應按照現(xiàn)行國家標準《安全標志》GB2894的規(guī)定,設置相關的安全標志。
    4  拆除工程安全技術管理
    4.0.1  拆除工程開工前,應根據(jù)工程特點、構造情況、工程量編制安全施工組織設計或方案。爆破
拆除和被拆除建筑面積大于1000㎡的拆除工程,應編制安全施工組織設計;被拆除建筑面積小于等于1000㎡的拆除工程,應編制安全技術方案。
    4.0.2  拆除工程的安全施工組織設計或方案,應由技術負責人審核,經(jīng)上級主管部門批準后實施。施工過程中,如需變更安全施工組織設計或方案,應經(jīng)原審批人批準,方可
實施。
    4.0.3   項目經(jīng)理必須對拆除工程的安全生產(chǎn)負全面領導責任。項目經(jīng)理部應設專職或兼職安全員,檢查落實各項安全技術措施。
    4.0.4  進入施工現(xiàn)場的人員,必須配戴安全帽。凡在2m及以上高處作業(yè)無可靠防護設施時,必須使用安全帶。在惡劣的氣候條件下,嚴禁進行拆除作業(yè)。
    4.0.5  當日拆除施工結束后,所有機械設備應停放在遠離被拆除建筑的地方。 施工期間的臨時設施,應與被拆除建筑保持一定的安全距離。
    4.0.6  拆除工程施工現(xiàn)場的安全管理應由施工單位負責。從業(yè)人員應辦理相關手續(xù),簽訂勞動合同,進行安全培訓,考試合格后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持有效證
件上崗作業(yè)。
    4.0.7  拆除工程施工前,必須對施工作業(yè)人員進行書面安全技術交底。
    4.0.8  拆除工程施工必須建立安全技術檔案,并應包括下列內容:
    1、拆除工程安全施工組織設計或方案;
    2、安全技術交底;
    3、腳手架及安全防護檢查驗收記錄;
    4、勞務用工合同及安全管理協(xié)議書;
    5、機械租賃合同及安全管理協(xié)議書。
    4.0.9 施工現(xiàn)場臨時用電必須按照國家現(xiàn)行標準《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46的有關規(guī)定執(zhí)行。夜間施工必須有足夠照明。
    4.0.10  電動機械和電動工具必須裝設漏電保護器,其保護零線的電氣連接應符合要求。對產(chǎn)生振動的設備,其保護零線的連接點不應少于2處。
    4.0.11 拆除工程施工過程中,當發(fā)生重大險情或生產(chǎn)安全事故時,應及時排除險情、組織搶救、保護事故現(xiàn)場,并向有關部門報告。
    4.0.12  施工單位必須依據(jù)拆除工程安全施工組織設計或方案,劃定危險區(qū)域。施工前應發(fā)出告示,通報施工注意事項,并應采取可靠的安全防護措
施。                                   
    5  拆除工程文明施工管理
    5.0.1  清運渣土的車輛應在指定地點停放。清運渣土的車輛應封閉或采用苫布覆蓋,出入現(xiàn)場時應有專人指揮。清運渣土的作業(yè)時間應遵守有關規(guī)定。
    5.0.2  對地下的各類管線,施工單位應在地面上設置明顯標志。對檢查井、污水井應采取相應的保護措施。
    5.0.3  拆除工程施工時,設專人向被拆除的部位灑水降塵。
    5.0.4  拆除工程完工后,應及時將施工渣土清運出場。 
    5.0.5  施工單位必須落實防火安全責任制,建立義務消防組織,明確責任人,負責施工現(xiàn)場的日常防火安全管理工作。
    5.0.6  根據(jù)拆除工程施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,應制定相應的消防安全措施;并應保證充足的消防水源,配備足夠的滅火器材。
    5.0.7  施工現(xiàn)場應建立健全用火管理制度。施工作業(yè)用火時,必須履行用火審批手續(xù),經(jīng)現(xiàn)場防火負責人審查批準,領取用火證后,方可在指定時間、地點作業(yè)。作業(yè)時應配
備專人監(jiān)護,作業(yè)后必須確認無火源危險后方可離開作業(yè)地點。
    5.0.8  拆除建筑時,當遇有易燃、可燃物及保溫材料時,嚴禁明火作業(yè)。
    5.0.9  施工現(xiàn)場應設置消防車道,并應保持暢通。
    本規(guī)范用詞說明
    1 為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時區(qū)別對待,對要求嚴格程度不同的用詞說明如下:
    1)表示很嚴格,非這樣做不可的:
    正面詞采用“必須”,反面詞采用“嚴禁”;
    2)表示嚴格,在正常情況下均應這樣做的:
    正面詞采用“應”,反面詞采用“不應”或“不得”;
    3)表示允許稍有選擇,在條件許可時首先應這樣做的:
    正面詞采用“宜”,反面詞采用“不宜”;
    表示有選則,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。
    2  條文中指明應按其它有關標準執(zhí)行的寫法為“應符合……的規(guī)定”或“應按……執(zhí)行”。