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政策法規(guī)

中華人民共和國安全生產(chǎn)法(職業(yè)健康安全法規(guī))

發(fā)布日期:2013-12-14     瀏覽數(shù):     分享到:



  第一章 總則

   第一條 為了加強安全生產(chǎn),預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和職業(yè)健康,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,制定本法。

     第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本法。
   第三條 安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

       第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,符合安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
   第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),分管安全負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人和其他負責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負責(zé)。
     第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

     第七條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

   第八條 國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定安全生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施,保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費,支持、督促安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),并對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決。

   第九條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,其工作職責(zé)由國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府規(guī)定。
   國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)職責(zé),依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法和本級人民政府規(guī)定的職責(zé),對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
   國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
   縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對有關(guān)部門和下一級人民政府的安全生產(chǎn)工作實行監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

   第十條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求,依法及時制定有關(guān)的國家標準或者行業(yè)標準,并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂。
   生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的安全生產(chǎn)強制性國家標準或者行業(yè)標準。

   第十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),推進安全文化建設(shè),提高全社會的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。

   第十二條 依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的社會服務(wù)機構(gòu),依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和執(zhí)業(yè)準則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。
   
   第十三條  有關(guān)協(xié)會、學(xué)會等社團組織應(yīng)當(dāng)積極為安全生產(chǎn)提供服務(wù)。大中專院校和中小學(xué)應(yīng)當(dāng)開設(shè)安全知識課程,提高青少年安全知識和防災(zāi)能力。社會保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參與有關(guān)安全生產(chǎn)保險,減少生產(chǎn)經(jīng)營單位抵御事故的風(fēng)險。
   
     第十四條 國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。

   第十五條 國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)、裝備的推廣應(yīng)用,發(fā)展安全產(chǎn)業(yè),適時淘汰落后產(chǎn)能,提高安全生產(chǎn)水平。

   第十六條 國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救災(zāi)等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
   
  第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為
    第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和強制性國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

   第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):
  ?。ㄒ唬┙?、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
  ?。ǘ┙M織制定并督促落實本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
  ?。ㄈ┡鋫浞蠗l件的分管安全負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人,并賦予其技術(shù)決策和安全生產(chǎn)指揮權(quán);
   (四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
   (五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
  ?。┙M織制定本單位安全教育培訓(xùn)計劃并監(jiān)督落實;
   (七)組織開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè);
  ?。ò耍┙M織實施本單位從業(yè)人員的職業(yè)健康工作;
   (九)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
  ?。ㄊ┘皶r、如實報告生產(chǎn)安全事故;
  ?。ㄊ唬┟磕晗蚵毠ご泶髸?、職工大會、股東大會報告本單位的安全生產(chǎn)情況。
   分管安全負責(zé)人協(xié)助主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),具體組織、實施、落實本單位有關(guān)安全管理制度和安全檢查。
   技術(shù)負責(zé)人協(xié)助主要負責(zé)人履行技術(shù)管理職責(zé),具體組織、實施、落實本單位有關(guān)安全技術(shù)措施。
   其他負責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對相關(guān)安全生產(chǎn)工作負責(zé)。

     第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
  
   第二十條 礦山、冶金、城市軌道交通、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
  前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定資質(zhì)條件的注冊安全工程師事務(wù)所提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
   生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托注冊安全工程師事務(wù)所提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。
   礦山、冶金、城市軌道交通、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)取得注冊安全工程師資格,并具備3年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷。注冊安全工程師管理辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

   第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、分管安全負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
   危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、冶金、城市軌道交通、建筑施工單位的主要負責(zé)人、分管安全負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職??己瞬坏檬召M。
   
   第二十二條 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
   (一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性國家標準、行業(yè)標準,參與本單位安全生產(chǎn)決策;
   (二)參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程并督促執(zhí)行;
  ?。ㄈ┍O(jiān)督和指導(dǎo)本單位其他機構(gòu)、人員履行安全生產(chǎn)職責(zé);
   (四)開展安全生產(chǎn)檢查,制止和查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為;
  ?。ㄎ澹┲浦钩芰Α⒊瑥姸?、超定員組織生產(chǎn);
    (六)對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員及時整改,并報告本單位負責(zé)人;
  ?。ㄆ撸┞鋵崓徫贿_標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè);
   (八)參與本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定及演練;
   (九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
   

    第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),建立教育培訓(xùn)檔案,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
  
   第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須進行可行性技術(shù)論證,了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
  
   第二十五條 以勞務(wù)派遣形式用工的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對勞務(wù)派遣人員進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);用工單位應(yīng)當(dāng)對勞務(wù)派遣人員進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
   用工單位與勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣協(xié)議中明確各自承擔(dān)的教育和培訓(xùn)的職責(zé)和具體內(nèi)容。
   用工單位對現(xiàn)場勞務(wù)派遣人員負有安全管理職責(zé)。
  
   第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。

   第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
   對于依照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行審批、核準或者備案的建設(shè)項目,其安全設(shè)施未與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計的,負責(zé)建設(shè)項目審批、核準或者備案的部門,不得批準、核準或者備案該建設(shè)項目。

   第二十八條 礦山、冶金、城市軌道交通建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目(以下統(tǒng)稱高危建設(shè)項目),以及其他國家和省級重點建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。
   
   第二十九條 建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)。
     高危建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審核,審核部門及其負責(zé)審核的人員對審核結(jié)果負責(zé)。

   第三十一條 高危建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。
   高危建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責(zé)。
   
   第三十二條  國家和省級重點建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計經(jīng)依法抽查不合格的,施工單位應(yīng)當(dāng)停止施工。
   國家和省級重點建設(shè)項目竣工驗收后,其安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進行抽查。經(jīng)依法抽查不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。

   第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明。

   第三十四條 安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者行業(yè)標準。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。

  第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備,以及危險物品的容器、運輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。
  涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定,報國務(wù)院批準后執(zhí)行。

  第三十六條 國家對職業(yè)危害嚴重、危及生產(chǎn)安全的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備實行淘汰制度。
  生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

  第三十七條 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。

  第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)部門和應(yīng)急救援機構(gòu)備案。
  第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍、居民住宅保持安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

  第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建筑物和構(gòu)筑物拆除、船舶修造等危險作業(yè),臨近高壓輸電線路作業(yè),以及在有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)危險作業(yè)管理制度,安排專門人員負責(zé)現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
   
  第四十一條 礦山、冶金、城市軌道交通、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定輪流現(xiàn)場帶班。帶班負責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患。
  礦山負責(zé)人現(xiàn)場帶班,應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員同時下井、同時升井。

  第四十二條 國家推行安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,提高本單位的安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。

  第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

  第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立勞動防護用品管理制度,為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

  第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查、治理和報告制度,并按照規(guī)定定期向縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告事故隱患排查治理情況。
  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警預(yù)報體系,每月進行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆,應(yīng)當(dāng)立即發(fā)布預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施。

  第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位按照保障安全生產(chǎn)要求,用于隱患排查治理、配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練等費用,按照國家有關(guān)規(guī)定,在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。
   
  第四十七條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。

  第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
   按照前款規(guī)定承包、承租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所的,承包單位、承租單位不得將其承包、承租的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所再次轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租給其他單位。

  生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
   第四十九條  非生產(chǎn)經(jīng)營性建筑物改變用途用于生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者低安全保障設(shè)計建筑物改變用途用于高安全保障要求的生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營活動,所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù),并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位對改變用途的建筑物進行安全評估;符合安全生產(chǎn)要求的,方可用于生產(chǎn)經(jīng)營活動。安全評估報告應(yīng)當(dāng)報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
   
  第五十條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)報告制度,按照國家有關(guān)規(guī)定定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告本單位安全生產(chǎn)情況,并對報告情況的真實性負責(zé)。
   

  第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。

  第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。礦山、冶金、軌道交通、建筑施工單位和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的單位應(yīng)當(dāng)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

  第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

  第五十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立或者變更的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
 
  第五十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

  第五十五條 從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

  第五十六條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所,并及時報告生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
  
  第五十七條 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。

  第五十八條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。

  第五十九條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
  
  第六十條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。

  第六十一條 工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督,提出意見。

  工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。
  工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

  第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
  第六十二條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制和分工負責(zé)制度,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的需要,設(shè)立負責(zé)安全生產(chǎn)工作的機構(gòu),配備人員和必要的裝備,監(jiān)督檢查本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,并根據(jù)縣級人民政府安全監(jiān)督管理部門的授權(quán)依法實施行政處罰。

  第六十三條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時處理。
  縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位重大隱患治理措施的落實。
   
  第六十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)綜合分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢,定期向本級人民政府報告安全生產(chǎn)工作,提出安全生產(chǎn)工作的意見和建議。
  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進行監(jiān)督,并進行綜合考核;發(fā)現(xiàn)其他有關(guān)部門未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),以及應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的事故隱患和其他不安全事項時,應(yīng)當(dāng)提出意見,要求其他有關(guān)部門及時改正或者做出處理。


  第六十五條 依照本法第九條規(guī)定對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等,下同)或者驗收的,必須嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的,負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準的單位,負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N原批準。
  
  第六十六條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收,不得收取費用;不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

  第六十七條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):
  (一)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。
 ?。ǘz查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。
 ?。ㄈz查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
 ?。ㄋ模Σ环习踩a(chǎn)法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的場所、設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法作出處理決定。
監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

  第六十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。

  第六十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。
  安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,必須統(tǒng)一標識并出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。

    第七十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負責(zé)人簽字;被檢查單位的負責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,留置送達被檢查單位,并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。

  第七十一條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,并按照計劃實施監(jiān)督檢查;在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)互相配合,實行聯(lián)合檢查;確需分別進行檢查的,應(yīng)當(dāng)互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進行處理的,應(yīng)當(dāng)及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進行處理。
   
  第七十二條 對于生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰決定的,為防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以通知有關(guān)部門或者單位采取斷電、停供火工用品等臨時措施,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第七十三條 監(jiān)察機關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。

    第七十四條 承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗、咨詢、培訓(xùn)的社會服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗、咨詢、培訓(xùn)的結(jié)果負責(zé)。

  第七十五條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報;受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后,應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實整改措施的,報經(jīng)有關(guān)負責(zé)人簽字并督促落實。

  第七十六條 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。

  第七十七條 居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時,必須及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。
  第七十八條 縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,給予獎勵。具體獎勵辦法由國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院財政部門制定。
   
  第七十九條 國家推進安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)??h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行安全生產(chǎn)標準化分級考核評價,評價結(jié)果向社會公開,并通報銀行、證券、保險、擔(dān)保等金融主管部門,作為信用評級的依據(jù)。 

  第八十條 新聞、出版、廣播、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等單位有進行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù),有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

  第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

  第八十一條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。

  第八十二條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、冶金、城市軌道交通、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并與鄰近的應(yīng)急救援組織簽訂救援協(xié)議。
  危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、冶金、城市軌道交通、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。
   
  第八十三條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,并定期進行演練。
生產(chǎn)經(jīng)營單位承辦大型群眾性活動的,應(yīng)當(dāng)制定符合規(guī)定要求的活動方案和相應(yīng)的突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,并按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。

  第八十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

  第八十五條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

  第八十六條 有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。
  任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。

  第八十七條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照依法依規(guī)、實事求是、尊重科學(xué)、注重實效的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。發(fā)生重特大事故,必要時,應(yīng)當(dāng)召開聽證會;事故處理的過程應(yīng)當(dāng)及時、準確向社會公開。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。

  第八十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外,還應(yīng)當(dāng)查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項負有審查批準和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任,對有失職、瀆職行為的,依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

  第八十九條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。
  
  第九十條  國家建立生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦和約談制度。發(fā)生重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故,除按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理外,國務(wù)院、省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府的安全生產(chǎn)委員會分別對其查處情況實行掛牌督辦;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將采取約談、訓(xùn)誡、通報和召開現(xiàn)場會等措施,加強警示問責(zé)和督導(dǎo)整改工作。

  第九十一條 縣級以上地方各級人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并定期向社會公布。

  第六章 法律責(zé)任

  第九十二條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬Σ环戏ǘò踩a(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的;

 ?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;

 ?。ㄈσ呀?jīng)依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。

  第九十三條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的,在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的費用;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

    第九十四條 承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗、培訓(xùn)工作的機構(gòu),出具虛假證明或者嚴重不符合事實,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對有前款違法行為的機構(gòu),吊銷其相應(yīng)資質(zhì)。

   第九十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金,對主要負責(zé)人處五千元以上二萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,對主要負責(zé)人處二萬元以上五萬元以下的罰款。
有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分并依照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定給予罰款。
 
   第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,對主要負責(zé)人處五千元以上二萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)整頓,對主要負責(zé)人處五千元以上二萬元以下的罰款。
   生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分并依照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定給予罰款。
   生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。

   第九十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以并處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)整頓:
  ?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
  ?。ǘ┪kU物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、冶金、城市軌道交通、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;
   (三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的;
          (四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。

   第九十八條 勞務(wù)派遣單位未對勞務(wù)派遣人員進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者用工單位未對勞務(wù)派遣人員進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正,可以并處五萬元以下的罰款。用工單位與勞務(wù)派遣單位未在勞務(wù)派遣協(xié)議中明確各自承擔(dān)的教育和培訓(xùn)的職責(zé)和具體內(nèi)容的,按照前款規(guī)定處罰。

         第九十九條 礦山、冶金、城市軌道交通建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目,以及國家和省級重點建設(shè)項目,未按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價的,責(zé)令限期改正,可以并處五萬元以下的罰款。

   第一百條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令局部或者全部停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
   (一)高危建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;
   (二)高危建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的;
  ?。ㄈ└呶=ㄔO(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的;
  ?。ㄋ模﹪液褪〖壷攸c建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定備案,或者安全設(shè)施設(shè)計抽查不合格繼續(xù)施工的;
   (五)國家和省級重點建設(shè)項目竣后,其安全設(shè)施未按照規(guī)定備案,或者安全設(shè)施抽查不合格繼續(xù)投入生產(chǎn)或者使用的;
   (六)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明的;
   (七)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;
  ?。ò耍┪磳Π踩O(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;
  ?。ň牛┪唇趧臃雷o用品管理制度,為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的;
  ?。ㄊ┨胤N設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;
         (十一)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備的。

          第一百零一條 礦山、冶金、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位負責(zé)人未輪流現(xiàn)場帶班的,責(zé)令限期改正,可以并處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)整頓。

    第一百零二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,可以并處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)整頓:
   (一)未建立事故隱患排查、治理和報告制度的;
  ?。ǘ┪炊ㄆ谙蚩h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告事故隱患排查治理情況;
  ?。ㄈ┪唇踩a(chǎn)動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警預(yù)報體系的;
  ?。ㄋ模┪疵吭逻M行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析的;
  ?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)事故征兆,未立即發(fā)布預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施;
         (六)未按照規(guī)定如實報告安全生產(chǎn)情況的。

        第一百零三條 未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,違法所得二十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的,單處或者并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?!?/P>

   第一百零四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
  ?。ㄒ唬┥a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的;
  ?。ǘχ卮笪kU源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;
         (三)進行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建筑物和構(gòu)筑物拆除等危險作業(yè),臨近高壓輸電線路作業(yè),以及在有限空間內(nèi)作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。

   第一百零五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位既未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議又未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

      第一百零六條  非生產(chǎn)經(jīng)營性建筑物改變用途用于生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者低安全保障設(shè)計建筑物改變用途用于高安全保障要求的生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營活動,所有權(quán)人或者使用權(quán)人未依法辦理有關(guān)手續(xù),并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位對改變用途的建筑物進行安全評估,或者安全評估報告未按照規(guī)定報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案的,責(zé)令限期改正,并可以對所有權(quán)人或者使用權(quán)人處以五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停止使用。

   第一百零七條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)。
  
   第一百零八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;
      (二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的?! ?/P>

       第一百零九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

  第一百一十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

  第一百一十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對逃匿的處十五日以下拘留,并依照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定給予罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,依照前款規(guī)定處罰。

       第一百一十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負主要責(zé)任,以及存在重大隱患整改不力的,依照國家有關(guān)規(guī)定限制新增的項目核準、用地審批、證券融資和銀行貸款。 

  第一百一十三條 有關(guān)地方人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

    第一百一十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和強制性國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;對決定關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。

      第一百一十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其監(jiān)督檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查的,責(zé)令改正,可以并處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處5萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪或者其他罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

     第一百一十六條 本法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;予以關(guān)閉的行政處罰由負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;給予拘留的行政處罰由公安機關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  第一百一十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強制執(zhí)行。

  生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù);受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財產(chǎn)的,可以隨時請求人民法院執(zhí)行。

  第七章 附則

   第一百一十八條 本法下列用語的含義:
   生產(chǎn)經(jīng)營單位,是指從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的基本單元,包括企事業(yè)法人、合伙組織、個體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營主體。
   生產(chǎn)經(jīng)營活動,是指在工作時間和工作場所,為實現(xiàn)某種生產(chǎn)、建設(shè)或者經(jīng)營目的而進行的活動,包括從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性活動。
   主要負責(zé)人,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營活動負有最高決策權(quán)的人,包括法定代表人、實際控制人、廠長、經(jīng)理等。
   事故隱患,是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準、安全規(guī)程和管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上缺陷。
   重大事故隱患,是指危害或者整改難度較大,需要全部或者局部停產(chǎn)傍業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的事故隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的事故隱患。
   危險物品,是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。
   重大危險源,是指依據(jù)安全生產(chǎn)強制性國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定辨識確定的危險設(shè)備、設(shè)施或者場所。
生產(chǎn)安全事故,是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中造成人身傷亡(包括急性工業(yè)中毒)或者直接經(jīng)濟損失的事故。。

     第一百一十九條 本法自2002年11月1日起施行。