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政策法規(guī)

企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法

發(fā)布日期:2013-01-05     瀏覽數(shù):     分享到:


                                                               

                    
第一章 總 則
  第一條  為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號),制定本辦法。
  第二條  在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。
  第三條  本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或項目安全生產(chǎn)條件的資金。
  安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
  第四條   本辦法下列用語的含義是:
  煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動。
  非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運(yùn)行、閉庫等有關(guān)活動。
  建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。
  危險品是指列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物品名表》(GB12268)和《危險化學(xué)品目錄》的物品。
  煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
  交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、管道運(yùn)輸。道路運(yùn)輸是指以機(jī)動車為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸;水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的旅客和貨物運(yùn)輸及港口裝卸、堆存;鐵路運(yùn)輸是指以火車為工具的旅客和貨物運(yùn)輸(包括高鐵和城際鐵路);管道運(yùn)輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運(yùn)輸。
  冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關(guān)活動,包括:黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。
  機(jī)械制造是指各種動力機(jī)械、冶金礦山機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工具、儀器、儀表、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機(jī)械設(shè)備的制造活動。
武器裝備研制生產(chǎn)與試驗,包括武器裝備和彈藥的科研、生產(chǎn)、試驗、儲運(yùn)、銷毀、維修保障等。

第二章 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
  第五條  煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
  (一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;
  (二)其他井工礦噸煤15元;
  (三)露天礦噸煤5元。
  礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
  第六條  非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
  (一)石油,每噸原油17元;
  (二)天然氣、煤層氣(地面開采),每千立方米原氣5元;
  (三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;
  (四)核工業(yè)礦山,每噸25元;
  (五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;
  (六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;
  (七)尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。
  本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實施閉庫的尾礦庫,按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取,庫容100萬立方米以下的,每年提取5萬元;超過100萬立方米的,每增加100萬立方米增加3萬元,但每年提取額最高不超過30萬元。
  原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
  地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項目或者工程總費(fèi)用的2%提取。
  第七條   建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
  (一)礦山工程為2.5%;
  (二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;
  (三)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
  建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價,在競標(biāo)時,不得刪減,列入標(biāo)外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
  第八條   危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
  (一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;
  (二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
  (三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
  (四)營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
  第九條   交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
  (一)普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提取;
  (二)客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。
  第十條   冶金企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?BR>  (一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;
  (二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;
  (三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
  (四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提取;
  (五)營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提取;
  (六)營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。
  第十一條   機(jī)械制造企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
  (一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提取;
  (二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提取;
  (三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提取;
  (四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提取;
  (五)營業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。
  第十二條   煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?BR>  (一)營業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提取;
  (二)營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提取;
  (三)營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提取;
  (四)營業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。
  第十三條   武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)以上年度軍品實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?BR>  (一)火炸藥及其制品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)(包括:含能材料,炸藥、火藥、推進(jìn)劑,發(fā)動機(jī),彈箭,引信、火工品等):
  1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照5%提取;
  2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照3%提取;
  3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提取;
  4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.5%提取。
  (二)核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):
  1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;
  2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
  3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
  4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
  5.核工程按照3%提取(以工程造價為計提依據(jù),在競標(biāo)時,列為標(biāo)外管理)。
  (三)軍用艦船(含修理)研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):
  1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2.5%提取;
  2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.75%提取;
  3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.8%提取;
  4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.4%提取。
  (四)飛船、衛(wèi)星、軍用飛機(jī)、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):
  1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提取;
  2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;
  3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
  4.營業(yè)收入超過10億元至100億元的部分,按照0.2%提取;
  5.營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.1%提取。
  (五)其他軍用危險品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):
  1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;
  2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
  3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
  4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
  第十四條   中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商財政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費(fèi)用。
  企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)規(guī)定執(zhí)行。
  第十五條   企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。
  本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用辦法的,其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
  第十六條   新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當(dāng)年實際營業(yè)收入為提取依據(jù),按月計提安全費(fèi)用。
混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則以各業(yè)務(wù)營業(yè)收入為計提依據(jù),按上述標(biāo)準(zhǔn)分別提取安全費(fèi)用;如不能分別核算的,則以全部業(yè)務(wù)收入為計提依據(jù),按主營業(yè)務(wù)計提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。

第三章 安全費(fèi)用的使用
  第十七條  煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
  (一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實驗室等支出;
  (二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”(通風(fēng),防瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,實施煤礦機(jī)械化改造,實施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;
  (三)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險“六大系統(tǒng)”支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;
  (四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
  (五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價)、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
  (六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
  (七 )安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
  (八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
  (九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
  (十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
  第十八條  非煤礦山開采企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
  (一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施)和重大安全隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)和尾礦庫等完善、改造和維護(hù)支出以及實施地壓監(jiān)測監(jiān)控、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;
  (二)完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險“六大系統(tǒng)”支出,完善尾礦庫全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)和海上石油開采出海人員動態(tài)跟蹤系統(tǒng)支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;
  (三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
  (四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價)、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
  (五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
  (六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
  (七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
  (八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
  (九)尾礦庫閉庫及閉庫后維護(hù)費(fèi)用支出;
  (十)地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出;
  (十一)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十九條   建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
  (一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;
  (二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
  (三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
  (四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
  (五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
  (六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
  (七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
  (八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
  (九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
  第二十條   危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
  (一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
  (二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
  (三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
  (四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
  (五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
  (六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
  (七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
  (八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
  (九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
  第二十一條   交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
  (一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、管道運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出;
  (二)購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出;
  (三)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
  (四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
  (五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
  (六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
  (七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
  (八)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
  (九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
  (十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
  第二十二條   冶金企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
  (一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
  (二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
  (三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
  (四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價)和咨詢及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
  (五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
  (六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
  (七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
  (八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
  (九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
  第二十三條   機(jī)械制造企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
  (一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出,大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
  (二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
  (三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
  (四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
  (五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
  (六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
  (七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用;
  (八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
  (九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
  第二十四條   煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
  (一)完善、改造和維護(hù)安全設(shè)備設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施);
  (二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)防爆機(jī)械電器設(shè)備支出;
  (三)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
  (四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
  (五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
  (六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
  (七)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
  (八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
  (九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
  (十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
  第二十五條   武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
  (一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括研究室、車間、庫房、儲罐區(qū)、外場試驗區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
  (二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援、應(yīng)急處置、特種個人防護(hù)器材、設(shè)備、設(shè)施支出和應(yīng)急演練支出;
  (三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
  (四)高新技術(shù)和特種專用設(shè)備安全鑒定評估、安全性能檢驗檢測及操作人員上崗培訓(xùn)支出;
  (五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
  (六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
  (七)軍工核設(shè)施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設(shè)施設(shè)備支出;
  (八)軍工危險化學(xué)品、放射性物品及武器裝備科研、試驗、生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷毀、維修保障過程中的安全技術(shù)措施改造費(fèi)和安全防護(hù)(不包括工作服)費(fèi)用支出;
  (九)大型復(fù)雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓(xùn)支出;
  (十)武器裝備大型試驗安全專項論證與安全防護(hù)費(fèi)用支出;
  (十一)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測及特種防護(hù)支出;
  (十二)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
  (十三)其他與武器裝備安全生產(chǎn)事項直接相關(guān)的支出。
  第二十六條   在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。
  第二十七條   企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
  主要承擔(dān)安全管理責(zé)任的集團(tuán)公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
  第二十八條   煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。
  第二十九條   礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用結(jié)余轉(zhuǎn)入礦山閉坑安全保障基金,用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。
  危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險品生產(chǎn)或儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。
  企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
  企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
  第三十條   本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達(dá)到應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,按原渠道列支。
  第四章 監(jiān)督管理
  第三十一條   企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。
  第三十二條   企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。
  第三十三條   企業(yè)安全費(fèi)用的會計處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
  第三十四條   企業(yè)提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進(jìn)行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
  第三十五條   各級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
  第三十六條   企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門會同財政部責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。
  建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費(fèi)用以及承包單位挪用安全費(fèi)用的,由建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理、處罰。
第三十七條   各省級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,并報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第五章 附 則
  第三十八條  本辦法由財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
  第三十九條  實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
  第四十條   本辦法自公布之日起施行?!蛾P(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》(財建〔2005〕168號)、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法〉的通知》(財建〔2006〕180號)和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)同時廢止?!蛾P(guān)于印發(fā)〈煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法〉和〈關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定〉的通知》(財建〔2004〕119號)等其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。