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行業(yè)新聞

以“數(shù)字住建廳”推動中國式現(xiàn)代化建設

發(fā)布日期:2023-04-13     瀏覽數(shù):     分享到:

4月12日,住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)首本定位于主管部門數(shù)字化轉型與高質量發(fā)展的白皮書——《2023數(shù)字住建廳白皮書》(以下簡稱“白皮書”)重磅首發(fā)。白皮書由內蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳、新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、青島市建筑工程管理服務中心、泰州市住房和城鄉(xiāng)建設局、溫州市住房和城鄉(xiāng)建設局、德陽市住房和城鄉(xiāng)建設局及廣聯(lián)達科技股份有限公司聯(lián)合發(fā)布。

白皮書包含《建筑業(yè)分冊》和《基礎平臺分冊》兩本,從“建筑業(yè)數(shù)字化監(jiān)管解決方案”和“基礎平臺搭建”兩方面,為行業(yè)主管部門數(shù)字化發(fā)展提供助力,保障建筑業(yè)高質量發(fā)展。

新趨勢和新理念

《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,要基于建筑產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設政府監(jiān)管平臺。行業(yè)主管部門也需打造數(shù)字化監(jiān)管平臺,構建“數(shù)字住建廳”,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素關鍵價值。

“數(shù)字住建廳”以系統(tǒng)性解決主管部門的數(shù)字化難題為核心,承載著行業(yè)治理數(shù)字化和建筑業(yè)高質量發(fā)展的重任。“數(shù)字住建廳”的建設以數(shù)據(jù)治理為核心,以“云、大、物、移、智”等技術為支撐,打造“指揮調度運行全景圖”,實現(xiàn)“橫向業(yè)務到邊、縱向層級到底”的全方位監(jiān)管。

通過構建“數(shù)字住建廳”,行業(yè)主管部門能快速匯聚建筑業(yè)大數(shù)據(jù)資源,并通過進一步分析、處理,實現(xiàn)“零時間決策、零距離指揮、零時空監(jiān)管”,從而有效提升數(shù)字化治理水平,賦能建筑業(yè)高質量發(fā)展。

新架構和新路徑

白皮書將“數(shù)字住建廳”整體架構歸納為“1231N”。即:“1”是“1個大數(shù)據(jù)中心”以技術打破數(shù)據(jù)孤島,實現(xiàn)各業(yè)務領域數(shù)據(jù)匯聚融通;“2”是“統(tǒng)一的工作和服務門戶”,方便政務工作人員提高工作效率以及市場主體提高辦事效率;“3”是“三級貫穿”,通過數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,實現(xiàn)省/市/區(qū)縣三級組織的貫穿;“1”是“一套指標體系”,覆蓋行業(yè)發(fā)展、工程建造等多維度指數(shù)指標;“N”是“數(shù)字住建廳”將實現(xiàn)對市場主體、招標投標、合同履約等N類場景的監(jiān)管。

“數(shù)字住建廳”整體架構可歸類為“三大中心”:資源可視中心、業(yè)務分析中心和數(shù)據(jù)決策中心。資源可視中心通過“數(shù)據(jù)、業(yè)務、圖形”三大中臺,實現(xiàn)信息化建設的統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理;業(yè)務分析中心旨在打造以建筑業(yè)數(shù)字化監(jiān)管新框架為核心、以信用為手段的建筑業(yè)監(jiān)管新機制,實現(xiàn)監(jiān)管“一網(wǎng)協(xié)同”;數(shù)據(jù)決策中心基于數(shù)據(jù)挖掘和指標分析,結合輕量化GIS地圖,構建“住建一張圖”提供及時、準確、多維度的指標數(shù)據(jù),為管理人員決策提供數(shù)據(jù)可視化參考,實現(xiàn)精細化管理、科學化決策。

白皮書還總結了“數(shù)字住建廳”建設“六步法”:定標準、核系統(tǒng)、理數(shù)據(jù)、深集成、精監(jiān)管和助決策。“定標準”即建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)、安全和集成標準;“核系統(tǒng)”即按“關、停、并、改、留、新”原則對現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)進行評估并核準分類;“理數(shù)據(jù)”即基于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準,通過數(shù)據(jù)的接入、治理、共享等手段,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的核心價值;“深集成”即搭建應用集成平臺,統(tǒng)一門戶、整合業(yè)務、優(yōu)化流程,實現(xiàn)數(shù)據(jù)協(xié)同、業(yè)務協(xié)同、系統(tǒng)協(xié)同;“精監(jiān)管”即通過數(shù)據(jù)和業(yè)務融合,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務的協(xié)同監(jiān)管;“助決策”即打通數(shù)據(jù)堵點,建構模型和智能算法,為管理人員提供決策數(shù)據(jù)依據(jù)。

新實踐和新發(fā)展

隨著各地主管部門的高度重視,以及各項技術逐漸完善,全國“數(shù)字住建廳”建設已涌現(xiàn)諸多成果。

2023年3月,溫州市在浙江省率先上線施工圖二三維(BIM)聯(lián)審應用,標志著溫州在“互聯(lián)網(wǎng)+BIM”工程數(shù)字化管理應用場景取得了新突破。

貴州省在全國率先研發(fā)了“住建云大數(shù)據(jù)智能化平臺”,通過“聚通用評營”,提升數(shù)據(jù)盤點、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)治理等能力,賦能貴州省住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)數(shù)字化轉型。

江蘇省泰州市“智慧住建政務信息化平臺”,將原有業(yè)務系統(tǒng)整合為智慧建筑、智慧項目、智慧市政等六大駕駛艙和可視化的數(shù)字監(jiān)管中心,實現(xiàn)市場主體辦事便捷化、輕松化,保障項目建設安全高效。

當前,建設“數(shù)字住建廳”已然是行業(yè)主管部門發(fā)展的主要方向之一。隨著數(shù)字化程度逐漸加深,“數(shù)字住建廳”建設將更加立足行業(yè)主管部門數(shù)字化過程中面臨的轉型難題,以“新監(jiān)管”對接“新產業(yè)”,持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管模式、深化監(jiān)管機制,賦能產業(yè)發(fā)展,為中國式現(xiàn)代化貢獻更大力量!

來源:中國建設新聞網(wǎng)